筑牢食品药品安全“绿色屏障”
2016-12-20 17:11  贵网  进入贵社区   复制本文地址

  民以食为天,食以安为先。“吃”是百姓家家户户的第一件大事。为更好地捍卫百姓“舌尖上的安全”,构建起社会共治的食品安全大格局,新组建的涟源市食品药品监督管理局全体干部职工以高度的政治自觉和强烈的使命担当,全局上下紧紧拧成一股绳,齐心协力,做到思想同步、工作同心,坚持把确保全市饮食用药安全做为第一要务,尽职尽责,以昂首阔步的姿态奋勇前行。
 
  凝神聚气,打造过硬团队
 
  2015年底,涟源市食品药品监督管理局被娄底市评为食品安全先进单位,夺得目标考核第一名,这对于刚刚组建的新单位来说,实属不易。新成立的食品药品监督管理局与以前相比不论在监管权限、范围,还是在职责,涉及面都更广更宽更复杂,尤其是食品药品安全,事关民生大计。如何做到关口前移、队伍更强、工作得力?
 
  该局局长李兰平认为,除了要有一套完善健全、细致周全的改革配套方案作支撑,还必须有一个坚强有力、踏实肯干的领导班子来引领、布局谋篇。机构改革看起来容易做起来难,因为改革是一项系统工程,涉及到方方面面,工作千头万绪,然而要确保改革后各项工作正常顺利地运转推进,那才是最难的事情。
 
  工欲善其事,必先利其器。涟源市食品药品监督管理局党组当机立断,就在该局成立后的第二个工作日,该局党组从有限的经费中拿出15万元为所有工作人员补习充电,组织全体干部职工进行为期一周的脱产业务培训。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。为了让大家对学习的知识有更直接的应用,该局在培训结束之后,便搭配分片组织大家对涟源城区所有的监管单位进行“四查”大排查。通过近20天的努力,共普查监管对象5737家,通过“四查”行动共排查出食品药品安全风险隐患3类732个,下达了限期整改通知书572份。通过实战操作,不仅解决了合并后人员队伍思想不稳的问题,而且进一步激活了干部职工的工作热情,全局主人翁意识空前高涨。
 
  积极作为,构建和谐大格局
 
  服务与监管并不矛盾,可以相辅相成,严格的监管、周到的服务能够推动企业健康发展。该局要求:要切实转变观念,强化服务意识,主动作为,倾情为企业服务,做企业的“娘家人”、“贴心人”。
 
  今年3月23日,对于涟源市鑫源米粉厂老板梁林云来说注定是个难忘的日子,因为这一天他如愿地领到了《食品生产许可证》,自己可以像以前一样好好地生产米粉了。
 
  在食品药品机构改革之前,涟源境内共有米粉小作坊12家,根据湖南省及娄底市有关文件规定,米粉生产加工从2015年9月底开始将不再纳入小作坊备案范围之内,也就是说这12家米粉生产小作坊在今年备案到期后必须取得《食品生产许可证》才能生产加工。对于广大百姓来说,这无疑是一件好事,提高了生产米粉的准入门槛,从而最大限度地保证了米粉的安全与质量。但对于这些曾经多年从事小作坊的老板来说无疑是件头痛的事情。
 
  位于城郊的几家企业因为以前规模较小,因资金等原因按照许可要求在硬件整改难以到位,而小作坊备案的期限马上就要到了,眼看着自己从事多年的行业就要结束,这些作坊老板都很着急,因为无其他工作特长,他们都不愿意放弃米粉生产。李兰平局长得知这一情况后,便把这些小作坊老板召集到一起,与他们促膝谈心,讲起当前的许可政策及食品安全形势,让他们认识到非法生产所面临的后果,并与他们一起商讨解决问题的办法。最后在李兰平局长的建议下,这些小作坊老板实行合伙经营办企业模式,有效地解决了他们场地、资金不足等问题。
 
  为了全方位帮助他们排忧解难,市食品药品监督管理局对这些企业开展菜单式走访服务,实行局领导定点联系、全程跟踪、上门服务。该局食品生产监管股的同志多次顶烈日、冒酷暑去现场进行指导,对厂房设置图纸进行反复修改,对设备布局进行现场把控。功夫不负有心人。涟源市食品药品监督管理局主动作为,积极为生产企业想办法出主意。最终, 原来的12家小作坊老板都成了新的企业法人或合伙人,5家新的米粉生产企业顺利验收达标。
 
  小餐饮的整治是全市“创文”工作的一项重要内容,全局按照“创文”的严格要求,组织全体干部职工包片包店开展全力整治,在长达3个月的集中整治中,全局干部职工倾心尽力、早出晚归、加班加点、循循善诱、依法行政,特别是对那些非常困难确实无整改资金的经营户,帮助解决整改资金20余万元,不足部分个别干部还自掏腰包帮助整改。城区共376家小餐饮店,整改达标266家、自动退出92家、强行取缔18家。基本实现了“六统一”,即统一证照悬挂、统一健康体检、统一穿衣戴帽、统一“三防”设施、统一制度规范、统一档案管理。同时,通过开展多形式多途径的引导与宣传,共有126家餐饮单位创建为“文明餐桌”示范点,节俭用餐、安全用餐、卫生用餐和文明用餐的良好氛围已逐步形成。
 
  近年来,农村婚丧喜庆自办酒席的频次越来越高,聚集就餐的人群也越来越多,承办酒席的乡村厨师及帮厨人员食品安全意识缺乏,很容易发生群体性食物中毒事件。为了加强农村(社区)集体聚餐的管理,涟源市于2013年7月率先在娄底市范围内出台了暂行管理办法,明确了宴席承办者、乡村厨师、村信息员、乡镇(办事处)协管员、食品药品监管部门的安全监管责任,对就餐人数50人以下的由村级监管,就餐人数50人以上500人以下的由村信息员报告并由乡镇(办事处)负责监管,对500人以上聚餐的由乡镇申报该局直接派员监管。2015年以来,全局确保了龙塘刘氏知止园8000多人的特大型聚餐活动、水洞底镇新农村建设示范村大型广场舞活动近2000人就餐、桥头河镇株木、枫坪镇等20多起上千人的大型农村集体聚餐活动的食品安全,社会反响良好。同时,组织对全市4000多名乡村厨师和村食品药品信息员共举办食品安全知识培训班20期,对考试合格者颁发了培训合格证,并加强了平时的督促管理,大大提高了农村(社区)的食品安全意识。
 
  理顺职责,下活整盘棋
 
  涟源市食品药品监督管理局始终把确保饮食用药安全监管放在首位,在食品药品等事关人民群众身体健康和生命安全的重点领域,落实最严格的监管措施,推行“党政同责、一岗双责、失职追责”,依法严查涉及食品药品安全问题,内外齐抓,上下齐管,齐心协力抓好饮食用药安全,不断提升监管法治建设水平。
 
  根据实际情况,涟源市食品药品监督管理局党组及时整合监管资源,按照业务熟悉程度,采用以老带新,把不同的人员配备到机关各股室及乡镇监管所不同岗位,充分发挥大家的优势特长。同时推行全员抓稽查、抓监管,使执法人员由原来的“单一型”向“全能型”转变,以监管促稽查,以稽查强监管,使稽查和监管相互补充,相互推进,有力地促进了监管资源利用最大化,有效提高工作质量和工作效率。一年来,该局先后开展了涉药涉械、保健食品、生产流通领域食品、化妆品安全大检查及几百批次的桶装水抽查送检工作。对检查中发现的问题进行及时查处,做到了有案必查,有假必打,不留死角盲区。
 
  在加强执法检查的同时,该局还把普法宣传寓于执法过程当中,按照“谁主管谁普法,谁执法谁普法”的原则,强化全局干部职工的执法意识和执法能力,梳理行政权力清单和职权运行流程,要求执法人员严格清单规范行政执法,坚持重大案件集体合议制度,确保行政处罚公平公正。同时,利用现代技术手段,进一步推进了药品电子监管平台建设;畅通投诉渠道,建立统一的投诉举报受理中心,完善投诉举报案件制度,全力保障消费者合法权益。
 
  回顾以往一路艰辛,展望未来信心满怀。一年来,涟源市食品药品监督管理局以确保人民群众饮食用药安全为己任,在食品药品安全监管工作中下足了功夫,执法工作效率和社会效果得到明显提升。面对日益复杂的食品药品安全问题,涟源市食品药品监管人员将铆足干劲,以更加饱满的热情,更加务实的作风破浪前行,创造更好业绩。
作者:admin 来源:未知 

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